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Das führt zu Konzeptionen der Vermittlungsförderung, die gleichberechtigt neben der Individualförderung der Künstler stehen. In der Kulturverfassung in ihren sozialstaatlichen, demokratiespezifischen, egalitären und transnationalen Aspekten entsteht eine Gegenbegrifflichkeit zu einem primär herrschaftsorientierten Staatsverständnis. Die verstärkte Bemühung um ein verbessertes Verständnis staatlicher Kunstförderung rührt nicht zuletzt aus der Beobachtung von reduzierten Staatshaushalten, die einen Großteil der Künstler in ihrer gesellschaftlichen Geltung beschränken. Verfassungsdogmatik hat weder die Funktion noch die Mittel, den Förderungsabbau zu konterkarieren, sondern kann nur Kriterien gerechter Verteilung kulturstaatlicher Budgets entwickeln. Hier zeigt die verfassungsdogmatische Diskussion, dass in der Verwaltung des Mangels Selbstbeschreibungen des Kultur- bzw. Kunstsystems fruchtbar gemacht werden müssen für die Frage, was staatlich zu fördern ist und was der gesellschaftlichen Verantwortung überlassen bleiben muss. Auf Grund diverser Fallbeispiele dürfte die Untersuchung auch für den Praktiker und Kulturpolitiker wertvolle Hilfestellungen bieten. "Öffentliche Kunstförderung zwischen Kunstfreiheitsgarantie und Kulturstaat" (Duncker & Humblot GmbH. Berlin 1998. 304 S. - ISBN 3-428-09292-9, ISSN 05682-0200)
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Kunstförderung durch den modernen
Leistungsstaat birgt für die Verfassungsinterpretation eine Reihe erheblicher Probleme.
Die vorliegende Untersuchung entfaltet das Feld staatlicher Kunstförderung umfassend.
Neben die klassische Gefahr staatlichen Kunstrichtertums rückt die Pluralisierung der
Funktionen staatlicher Kunstförderung durch private Initiativen in die verstärkte
Aufmerksamkeit der Verfassungsinterpretation. Gezeigt wird, dass staatliches Engagement
nicht a priori eine Minderung der künstlerischen Freiheit bedeutet, sondern in einer
präzisen verfassungsrechtlichen Bestimmung und Begrenzung erst die Voraussetzungen
künstlerischer Freiheit im Zusammenhang staatlicher und gesellschaftlicher Kräfte
schafft. 
